數字報

讓攝像頭規範“裝”合理“用”

2021-03-18 11:05:30|圖文來源:廣州日報

近年來,隨着攝像頭的廣泛使用,因公共場所監控圖像的不當採集利用而嚴重侵犯個人隱私的案例,屢見不鮮。近日,《深圳經濟特區公共安全視頻圖像信息系統管理條例(草案)》(以下簡稱《條例》)公開徵求意見。強調隱私保護、維護合法權益,成為此次立法的重要目標。

公共安全視頻圖像信息系統可以説是一把“雙刃劍”,用得好,就能更好地發揮其在維護社會安全、服務經濟發展等方面的正向作用;而用得不好,在該建的地方不建,在不該建的地方亂建,則不僅會侵犯個人隱私,而且可能反而會危及安全。因此,有必要通過立法規範其發展,以揚長避短。《條例》的出現可謂正逢其時。

從媒體的相關報道看,《條例》有一個鮮明的特徵,就是與“實”俱進。現實中諸多有關攝像頭的糾紛都能在其中找到解決方案。

如“海底撈在包間裏安裝攝像頭”爭議。根據《條例》,餐館包間也屬於公共場所,因此應當安裝視頻系統。但《條例》也明確提出,公共區域安裝系統攝像設備的,應當設置提示標識,標識應當醒目,以保障公眾知情權。再如不時曝出的酒店客房安裝攝像頭事件。《條例》明確禁止在旅館客房、醫院病房、集體宿舍、公共浴室、衞生間、更衣室、哺乳室等涉及公民隱私的場所和區域安裝視頻系統,同時細化了對涉事個人及單位的懲戒措施。顯然,這是在規範“裝”。公共區域的攝像頭,無論是“裝”還是“不裝”,均須有章可循,須在維護公共安全和尊重、保護個人隱私之間找尋平衡點。

規範“裝”之外,當然還要合理“用”。日前,多個商家被央視“3·15晚會”曝光安裝人臉識別攝像頭,這是對攝像頭採集信息及人臉識別技術的濫用。對於這種“偷臉”行為,《條例》明令禁止:不得利用採獲的信息非法進行個人身份識別。如何存儲、使用、查詢攝像頭採集信息,都是“用”的重要內容。對此,《條例》均有詳細規定,其中信息查閲制度還賦予利害關係人緊急查閲權。

《條例》的出現,填補了國內立法空白,為其他城市管理公共區域攝像頭提供了參照,也為國家層面的立法提供了經驗。任何法律要保有生命力,都必須不斷與“實”俱進。隨着科學技術的飛速發展,攝像頭的應用場景可能會更加複雜,新問題也會不斷湧現,相關法律法規只有根據實際情況適時進行調整、不斷完善,才能讓攝像頭更多地為人們造福,而非添亂。

作者:胡俊 責任編輯:劉陽